关于印发《保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局2024年

集中整治农村危房改造群众身边不正之风和腐败问题

工作方案》的通知

各乡镇人民政府、县农业农村局（县乡村振兴局）、县资规局、县民政局、各帮扶责任单位：

现将《保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局2024年集中整治农村危房改造群众身边不正之风和腐败问题工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局2024年集中

整治农村危房改造群众身边不正之风和腐败问题工作方案

为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，进一步抓好农村低收入群体危房改造工作，根据《海南省住房和城乡建设厅关于印发<集中整治农村危房改造群众身边不正之风和腐败问题工作方案>的通知》（琼建村〔2024〕116号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯实国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求和省委省政府、县委县政府工作安排，提高政治站位，坚持问题导向，检视整改农村危房改造等存在问题,举一反三，细化整改措施、压实整改责任,扎实推进整改落实。坚决彻底抓好问题整改工作，确保农村低收入群体住房安全保障，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村全面振兴。

二、整改目标

7月底前，通过集中整改农村危房改造等存在问题全面整改到位。

9月-12月底前，通过持续整改，进一步补齐各类短板弱项，建立长效机制，整改成效得到巩固提升。

三、工作安排及主要内容

（一）动员部署。6月上旬，研究贯彻落实意见，深刻剖析问题产生根源，制定部门问题整改方案。6月中旬前，坚持高位推动，层层动员，全面部署问题整改工作，引导全县各乡镇把问题整改作为当前最紧迫的政治任务抓紧抓实，各乡镇结合实际研究制定整改问题清单，全面压紧压实整改责任。

（二）集中整改。集中推动农村危房改造等存在问题全面整改到位。

1.关于农村低收入群体住房鉴定为危房，受农房规划报建、农户经济能力不足等客观影响，未能及时将农户纳入危房改造计划的问题。

整改措施：

（1）做好住房动态监测。县住建局要进一步加强与农业农村局(乡村振兴局)、民政局等部门以及乡镇政府、村两委的沟通协调，及时做好信息推送、比对，建立危房改造台账，常态化做好农村低收入群体住房安全动态监测工作。同时依据农业农村(乡村振兴局)、民政部门提供的农村低收入群体名单，全面开展住房安全排查，将鉴定为危房且符合条件的农户及时纳入危房改造计划。(整改时限:2024年7月30日)

牵头单位：县住建局

责任单位：农业农村局(乡村振兴局)、民政局、各乡镇人民政府

（2）加强农房规划报建业务指导。及时协调乡镇解决农村危房改造中各类农房规划报建问题。(整改时限:2024年7月30日)

牵头单位：县资规局、县住建局

责任单位：各乡镇人民政府

（3）动员引导农户投入资金改造危房。各乡镇人民政府要加大产业帮扶、就业帮扶力度，通过帮扶促进农户增收，解决经济收入不足，不愿投入资金改造危房的问题。对确实困难需要帮助的农户可通过帮扶责任单位、爱心企业捐赠等渠道帮助农户完成危房改造。(整改时限:2024年12月30日)

牵头单位：各乡镇人民政府

责任单位：各帮扶责任单位

2.关于危房改造任务进度慢，未按要求达到入住条件的问题

整改措施：

（1）组织开展危房改造“回头看”。7月底前，县住建局组织各乡镇、村两委以及驻村工作队开展一次2023年危房改造任务完成情况“回头看”，确保危房改造任务竣工并入住补助资金拨付到位。未按时完成或补助资金未拨付的要建立台账，推进整改。(整改时限:2024年9月30日)

（2）加快 2024 年危改任务进度。按照《保亭黎族苗族自治县2024年农村危房改造实施方案》的工作要求，压实责任，全力推进2024 年危房改造任务。省下达我县8户年度改造任务，7月底前开工率不得低于70%，8月底前全部开工，11月15日前要全部竣工。新增改造任务，2024年6月30日及以前鉴定为危房的，2024年12月30日前要竣工；2024年6月30日以后鉴定为危房的，2025年6月30日前要竣工。(整改时限:2024年12月30日)

牵头单位：县住建局

责任单位：各乡镇人民政府

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各乡镇要高度重视，提高政治站位，切实扛起整改主体责任，加强组织领导，主要领导亲自部署、强力推进。分管领导要主动作为，狠抓落实，逐级沉下去调研指导，防止当“甩手掌柜”，既当面督又亲自战，坚决纠正“重部署、轻落实”的现象，拿出管用实用招数去推动解决问题。整改期间，各乡镇要加强与县住建局沟通协调，及时研究解决相关问题和困难，防止出现相互推诿现象，上下共同推进问题整改到位。并制定整改方案，明确责任分工，一级抓一级，层层抓落实。要坚决克服形式主义、官僚主义，坚持实事求是，全力推进问题整改。

（二）建立台账，及时整改销号。各乡镇要以问题为导向，层层建立问题清单、台账，实行销号管理。集中整治一定有动作、有势头、有调度、有成果，深入推动群众急难愁盼问题解决。

（三）举一反三，标本兼治。深入梳理剖析农村危房改造领域存在的问题，紧盯重点要害，追根溯源，建章立制，堵漏洞、补短板，完善法规和政策体系，建立健全长效工作机制，从源头上防止类似问题的发生。

 （四）按时总结上报。各乡镇于7月10日前向县住建局报送整改情况。9月10日前，结合问题整改“回头看”行动，各乡镇向县住建局报送后续整改情况。